ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ

ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРЫ — 1) предупреждающие, предохранительные действия. Термин чаще всего используется в страховании, где им обозначают мероприятия для снижения риска в имущественном страховании. Этим термином обозначают также меры предупредительного характера в ситуации, когда, например, необходимо снизить риски, их влияние на результаты хозяйственной деятельности; 2) коллективные меры, применяемые сообществом государств на основе Устава ООН и направленные на предупреждение угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. В Уставе ООН о П.м. упоминается в ст.ст. 2, 5 и 50. Из положений этих статей вытекает, что предусмотренные в гл. VII Устава действия в случаях угрозы миру, нарушения мира и акта агрессии могут применяться как П.м. и как принудительные. В Уставе указано два типа П.м.: меры, не связанные с использованием вооруженных сил (они перечислены в ст. 41: полный или частичный перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных и других средств сообщения, а тж. разрыв дипломатических отношений), и меры с применением вооруженных сил государств — членов ООН. Решения о таких мерах должны приниматься только Советом Безопасности ООН на основе принципа единогласия. Их целью является поддержание мира. К превентивным действиям вооруженными силами членов ООН относятся упомянутые в ст. 42 Устава демонстрации, т.е. действия, демонстрирующие военную мощь. Они могут включать перемещение войск к границам или берегам государства, угрожающего агрессией, ввод войск и размещение их на территории государства, которому угрожают агрессией, занятие коммуникационных путей и т.п. Совет Безопасности может поручить объединенным вооруженным силам государств — членов ООН и другие превентивные функции, если это будет диктоваться целями поддержания международного мира и безопасности.